Miguel Angel Ducci -CEO, Founder & Editor de El Ciudadano Digital-
El debate sobre la Inteligencia Artificial y su relación con los derechos de autor volvió a instalarse con fuerza en Chile, luego de que distintos gremios, expertos y organizaciones vinculadas a la creación de contenidos manifestaran su preocupación por una disposición incluida en el proyecto de Ley Miscelánea de Reconstrucción Nacional.
La norma en discusión busca incorporar una nueva excepción a la Ley de Propiedad Intelectual, permitiendo el uso de obras protegidas en procesos asociados a centros de datos, minería de datos e inteligencia artificial. Sin embargo, para sus críticos, la iniciativa abre un flanco complejo: el posible uso de contenidos periodísticos, musicales, audiovisuales y creativos sin autorización previa, sin licencias y sin compensación para sus autores.
Desde la Asociación Nacional de la Prensa, ANP, advirtieron que una modificación de esta magnitud no debería abordarse dentro de una ley miscelánea, sino en una discusión específica sobre Inteligencia Artificial y propiedad intelectual. A juicio del gremio, el desarrollo tecnológico no puede avanzar a costa de quienes generan información relevante para la sociedad.
La organización sostuvo que el debate sobre Inteligencia Artificial y excepciones al derecho de autor requiere equilibrio, especialmente cuando se trata de contenidos que cumplen una función pública, como el periodismo. Por ello, pidió al Ejecutivo y al Congreso retirar la disposición o, al menos, excluir expresamente los contenidos periodísticos de su aplicación.
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La SCD
Una postura similar expresó la Sociedad Chilena de Autores e Intérpretes Musicales, SCD, que cuestionó duramente la posibilidad de que herramientas de inteligencia artificial utilicen material protegido sin autorización de sus titulares. Para el gremio, una norma de ese tipo debilita la posición de autores, compositores e intérpretes frente a grandes empresas tecnológicas que operan y entrenan sistemas de Inteligencia Artificial.
La SCD planteó que el crecimiento económico y tecnológico del país no debe construirse sobre la pérdida de derechos de los creadores. Además, recordó que el derecho de autor no solo tiene una dimensión económica, sino también cultural y humana, por lo que debe ser resguardado como parte del desarrollo creativo del país.
ANATEL
También desde el sector audiovisual surgieron reparos. La Asociación Nacional de Televisión, Anatel, recordó que una disposición similar ya había sido discutida y rechazada previamente durante la tramitación del proyecto de ley destinado a regular los sistemas de inteligencia artificial. Según el gremio, aquella discusión generó amplias objeciones precisamente por su impacto en la protección autoral.
El punto central de la crítica apunta al mecanismo utilizado. Diversos sectores consideran improcedente introducir una modificación sustantiva a la propiedad intelectual dentro de una normativa orientada a la reconstrucción nacional. A su juicio, una definición de este alcance debería analizarse en el marco de una legislación especializada sobre inteligencia artificial, con participación de autores, medios, industrias creativas, académicos, empresas tecnológicas y sociedad civil.
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El Gobierno de Chile
El Gobierno de Chile, en cambio, ha defendido la propuesta bajo el argumento de que Chile necesita facilitar inversiones vinculadas a centros de datos y minería de datos. Según lo expuesto por el ministro de Hacienda, la actual Ley de Propiedad Intelectual contempla diversas excepciones, y la idea sería agregar una nueva letra que permita excluir ciertos usos relacionados con procesamiento de datos e Inteligencia Artificial.
Desde esa mirada, la norma buscaría remover obstáculos legales para el desarrollo tecnológico y la atracción de inversiones. No obstante, sus detractores sostienen que el incentivo a la innovación no puede implicar una autorización amplia para explotar obras protegidas sin reglas claras, sin trazabilidad y sin mecanismos de compensación.
La controversia refleja un dilema cada vez más presente a nivel global: cómo promover la innovación tecnológica sin desproteger a quienes producen las obras, datos, noticias, imágenes, interpretaciones y creaciones que muchas veces sirven de base para el funcionamiento de los sistemas de inteligencia artificial.
Mientras el Gobierno insiste en el potencial económico de la minería de datos y los centros de procesamiento, los gremios creativos y de medios advierten que una excepción demasiado amplia podría abrir la puerta a un uso masivo de contenidos protegidos sin autorización.
El debate continuará ahora en la tramitación de la Ley Miscelánea. Sin embargo, la discusión de fondo parece ir más allá de ese proyecto: Chile deberá definir cómo regular la relación entre Inteligencia Artificial, derecho de autor, innovación, cultura e información pública en un escenario tecnológico que avanza con rapidez y que exige reglas claras para todos los actores involucrados.
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